2014年上半年，全國能源省份大都陷入了增長困境，只有陜西一枝獨秀。 
究其原因，除了我省提早布局，非能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的轉型發(fā)展更是至關重要。 
   在陜北能源化工基地建設中，省委、省政府明確提出堅持“三個轉化”，即煤向電轉化、煤電向載能工業(yè)品轉化、煤油氣鹽向中高端化工產(chǎn)品轉化的發(fā)展戰(zhàn)略。這既是陜北能源化工基地持續(xù)發(fā)展的客觀需要，也是打造陜西經(jīng)濟升級版的戰(zhàn)略選擇。 
   經(jīng)過十多年快速發(fā)展，陜北能源化工基地建設通過堅持“三個轉化”實現(xiàn)了“三個轉變”：即低層次資源開發(fā)向高端化資源經(jīng)濟轉變、單一的資源產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)結構轉變、資源驅動式增長向創(chuàng)新型發(fā)展轉變，走出了一條以高轉化、大循環(huán)為主要特征的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，使陜北能源化工基地成為全國資源型地區(qū)主動轉型、可持續(xù)發(fā)展的示范典型。 
   轉變一：低層次資源開發(fā)向高端化資源經(jīng)濟轉變 
   資源富集是我省的最大優(yōu)勢，特別是陜北地區(qū)蘊藏著豐富的煤油氣鹽等資源。然而在陜北能源發(fā)現(xiàn)之初，也曾經(jīng)歷過無序開發(fā)、簡單出賣資源，以犧牲資源和環(huán)境為代價換取經(jīng)濟效益的曲折。1998年國家批準建設陜北能源化工基地。2003年省委、省政府召開第一次陜北能源化工基地建設座談會，提出了“三個轉化”的戰(zhàn)略思路，從而擺脫了簡單地以采掘為主的低層次資源開發(fā)模式，并在堅持“三個轉化”的基礎上實現(xiàn)了“三個深化”。首先是化工產(chǎn)業(yè)高端化。加快以世界領先工藝技術為代表的神華陶氏榆林循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目建設，以形成全球性煤化工產(chǎn)業(yè)高地；加快以低碳、綠色、環(huán)保為特點的延長石油靖邊、西灣、富縣煤油氣綜合利用項目建設，形成循環(huán)經(jīng)濟和綜合利用產(chǎn)業(yè)高地；加快以集約化、規(guī)?；癁樘厣谋痹?00萬噸聚氯乙烯及楊莊河煉化二期、榆煉180萬噸催化裂化項目建設，形成延安、榆林兩個千萬噸級油煉化基地，打造大宗化工產(chǎn)品具有行業(yè)話語權的產(chǎn)業(yè)集聚高地。其次是電源建設大型化。堅持煤電一體化模式，大力發(fā)展超臨界、超超臨界百萬千瓦機組，加快形成以煤電一體化、單機100萬千瓦以上大型機組為主的現(xiàn)代化電源結構，以形成5000萬千瓦以上的現(xiàn)代化空冷電源規(guī)模。第三是載能工業(yè)特色化。繼續(xù)實施蘭炭、電石、鐵合金等特色產(chǎn)業(yè)升級改造工程，新型綠色載能工業(yè)產(chǎn)能達到4000萬噸以上，促進資源就地轉化，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。 
   轉變二：單一的資源產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)結構轉變 
   在陜北能源化工基地建設中，我省通過實施“大項目帶動、大集團引領”戰(zhàn)略，在加快了基地建設的同時，也促進單一的資源產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)結構的轉變。 
   作為陜北能源化工基地建設的開發(fā)主體，陜西煤業(yè)化工集團針對煤炭產(chǎn)業(yè)結構單一的實際，確定了以煤為基礎、以煤化工為主導、多元互補發(fā)展的戰(zhàn)略思路。 
   在煤制化肥產(chǎn)業(yè)，對所屬渭化和陜化，通過產(chǎn)業(yè)升級和技術改造，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，形成了年產(chǎn)150萬噸化肥的總產(chǎn)能。 
   對所屬陜焦化工公司，通過改造升級，現(xiàn)已具有年產(chǎn)200萬噸焦炭、20萬噸焦爐煤氣制甲醇生產(chǎn)能力。同時，在韓城和黃陵分別建設了年產(chǎn)520萬噸和260萬噸的焦炭項目、年產(chǎn)30萬噸甲醇及煤焦油綜合利用項目，使全集團焦化規(guī)模達到1000萬噸。 
   在煤鹽化產(chǎn)業(yè)，所屬北元化工已經(jīng)建成了100萬噸大型PVC工程和上下游循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)域形成了“煤、焦、電、電石、聚氯乙烯、燒堿、水泥、聚氯乙烯下游產(chǎn)品”的一體化循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式。 
    在煤基甲醇深加工產(chǎn)業(yè)，依托自主研發(fā)的DMTO二代技術，以甲醇為主要原料的蒲城清潔能源項目等即將建成投產(chǎn)，全面達產(chǎn)后，該集團的甲醇產(chǎn)能達到320萬噸，烯烴產(chǎn)能達到70萬噸。 
    在煤制油產(chǎn)業(yè)，通過重組富油科技和天元化工公司，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的煤焦油全餾分加氫制取清潔燃料油技術。正在建設的清水工業(yè)園大型干餾多聯(lián)產(chǎn)一體化項目，在實現(xiàn)煤炭分質(zhì)高效轉化，推動綠色經(jīng)濟發(fā)展，緩解我國對石油資源的過度依賴方面，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 
    同時他們積極投資電力、鐵路、金融、科技、重工裝備、鋼鐵和建筑施工等領域，形成了多元互補發(fā)展的模式。 
    通過科技創(chuàng)新、結構調(diào)整，實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變，進一步促進了陜西能源化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 
    轉變?nèi)嘿Y源驅動式增長向創(chuàng)新型發(fā)展轉變 
    延長石油集團作為西部地區(qū)第一個世界500強企業(yè)，在轉化發(fā)展方式中首先實現(xiàn)了從資源驅動增長向創(chuàng)新型發(fā)展的轉變。 
    他們面對全球石油、煤炭和天然氣等能源資源供應日益嚴峻的形勢，堅定不移地走資源高效開發(fā)綜合利用循環(huán)發(fā)展道路，加快推進從資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變的步伐。 
    在科技創(chuàng)新方面，延長石油科研經(jīng)費由2006年不足2億元增加到70億元，通過全國范圍內(nèi)的重組并購，現(xiàn)已擁有6個科研設計機構，18個國家級重點工程技術中心，10個研發(fā)試驗平臺和3個中試基地，產(chǎn)學研相結合的科技創(chuàng)新體系初步形成。在此基礎上，與省科技廳設立“延長能源化工專項”，形成了政策、資金、技術、人才等資源高效集成的“延長模式”，讓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式找到了符合陜西資源稟賦的現(xiàn)代化路徑。 
    近幾年來，延長石油累計獲得省級以上科技成果53項（其中國家科學技術進步獎2項），申報國家專利128項、授權63項。一大批科技創(chuàng)新成果依靠企業(yè)自身龐大的產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)化示范，實現(xiàn)了科技成果的快速轉化。 
    靖邊園區(qū)項目，是延長石油集團建設的全球第一個以煤油氣為原料的一體化資源綜合利用項目，一期啟動項目總投資270億元，形成60萬噸/年聚乙烯、60萬噸/年聚丙烯及下游化工產(chǎn)品。該項目通過煤油氣資源化學元素的優(yōu)化組合，實現(xiàn)碳氫互補，不僅可以提高資源利用率，而且節(jié)能減排效果十分明顯。據(jù)測算，該項目與傳統(tǒng)煤化工項目相比，資源利用率比國際先進水平高8.86%、比國內(nèi)先進水平高17.55%；能源轉化效率比煤制烯烴提高11.9%，項目減排CO2435萬噸/年、減排幅度60.42%，SO2、廢水、廢渣減排幅度均在60%左右，新鮮水用量比國內(nèi)先進水平低60%、年節(jié)水1000余萬噸。配套建設沙生濕地，實現(xiàn)污水“零排放”。該項目被評為“聯(lián)合國清潔煤技術示范項目”和“陜西省循環(huán)經(jīng)濟示范項目”，油氣煤綜合利用模式被列入國家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃之中。 
    同時，延長石油集團通過多種先進工藝技術集成，開辟新的合成油生產(chǎn)渠道，最終實現(xiàn)煤炭資源的高效、清潔轉化和分質(zhì)利用，不僅可大幅提高能源利用價值和能源轉化效率，對傳統(tǒng)的單一煤化工將產(chǎn)生革命性影響。 
    優(yōu)質(zhì)豐富的煤油氣能源資源為我省發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)提供了有力的保障，“十二五”規(guī)劃我省布局了20多個現(xiàn)代能源化工項目，產(chǎn)值將超過千億元。如神化陶氏榆林項目、延長集團靖邊能源綜合利用項目、陜煤化集團蒲城清潔能源項目、華電榆橫煤制芳烴示范項目和兗礦榆林未來能源煤間接液化制油項目等。隨著這些項目相繼建成投產(chǎn)，將使現(xiàn)代中高端能源化工產(chǎn)業(yè)真正成為我省工業(yè)經(jīng)濟新的增長極。